3,8 milijardi dinara za javni prevoz: Stara Pazova traži koncesionara na 15 godina

Opština Stara Pazova raspisuje javni konkurs za davanje koncesije na obavljanje gradskog i prigradskog prevoza putnika. Tačka dnevnog reda biće razmatrana na sednici Skupštine opštine zakazanoj za 16. mart 2026. godine.

Javni poziv je namenjen privatnim partnerima koji ispunjavaju stroge tehničke, finansijske i stručne kriterijume. Učesnici moraju biti registrovana preduzeća sa čistim pravnim dosijeom u poslednjih pet godina, izmirenim porezima i doprinosima, kao i licencom za obavljanje prevoza. Takođe, potrebno je da poštuju radna i ekološka prava i imaju adekvatnu tehniku i stručne kadrove.

Tehnički zahtevi uključuju najmanje 13 vozila – 11 solo autobusa i 2 minibusa. Najmanje 80% vozila mora biti novo (2025. ili novije), od kojih minimum 35% hibridno. Sva vozila moraju zadovoljiti Euro 6 norme i biti opremljena video nadzorom, wifi-em i displejima za pravac. Vozila treba da imaju dovoljan broj sedišta i prostor za održavanje i parkiranje u blizini sedišta opštine, uz obaveznu pokretnu radionicu za hitne popravke.

Koncesionar mora obezbediti minimum 27 profesionalnih vozača i dokazano iskustvo u kontinuitetu u prevozu putnika, uključujući saradnju sa gradom od najmanje 80.000 stanovnika.

Cilj koncesije je povećanje kvaliteta prevoza uz prihvatljive cene, kao i uspostavljanje pouzdanog sistema koji prati potrebe putnika. Privatni partner biće odgovoran za organizaciju reda vožnje, reagovanje u vanrednim situacijama i sigurnost putnika.

Finansijski, učesnici moraju obezbediti bankarsku garanciju od 2% vrednosti ponude, kao i dodatnu garanciju od 300.000 dinara po vozilu za izvršenje ugovora. Ukupna procenjena vrednost koncesije za 15 godina iznosi oko 3,8 milijardi dinara.

Privatni partner ostvaruje prihod po pređenom kilometru, dok opština ne naplaćuje koncesionu naknadu. Cena po kilometru solarnog vozila iznosi 239 dinara, a mini-busa 189 dinara, bez PDV-a. Subvencija od 10% predviđena je za nova hibridna vozila. Jedinična cena po kilometru može se korigovati u slučaju promene veleprodajne cene dizela, prosečne bruto zarade u Staroj Pazovi ili rasta potrošačkih cena.

Proračuni pokazuju da su troškovi po kilometru sledeći: gorivo 56,93 RSD, plate 114,71 RSD, amortizacija vozila 21,61 RSD, održavanje 15 RSD, osiguranje i registracija 5,52 RSD, ostali troškovi 3,50 RSD. Planirana dobit iznosi 10%.

Koncesionar će organizovati prevoz na osam linija između Stare Pazove i okolnih naselja – Nove Pazove, Starog Banovca, Golubinaca, Surduka, Vojke i Krnješevaca, kao i dve gradske linije. Vozila će povezivati škole, zdravstvene ustanove, industrijske zone i železničke stanice.

Obaveze koncesionara uključuju organizaciju i obavljanje prevoza u skladu sa zakonima i propisima, prodaju karata, održavanje vozila i sistema za praćenje, kao i reagovanje u slučaju prekida usluge. Opština će kontrolisati red vožnje, plaćati koncesionaru prema ostvarenim prihodima i obezbeđivati stajališta, kao i sprečavati nelegalni prevoz od strane drugih prevoznika.

Ugovor o koncesiji predviđa period trajanja od 15 godina, uz mogućnost produženja. Privatni partner ima odgovornost za organizaciju i održavanje sistema prevoza, dok opština prati parametre i obezbeđuje korekciju cena kada je to potrebno.

Javni prevoz u Staroj Pazovi doprinosi smanjenju saobraćajne gužve i buke, smanjenju emisije štetnih gasova, efikasnijoj potrošnji energije i bezbednijem saobraćaju. Sve aktivnosti moraju poštovati zakone o zaštiti životne sredine i bezbednosti saobraćaja.

Ova publikacija je realizovana uz podršku European Endowment for Democracy (EED). Za njenu sadržinu isključivo su odgovorni autori i ta sadržina ne izražava nužno zvanične stavove EED.”

This publication has been produced with the support of the European Endowment for Democracy (EED). Its contents do not necessarily reflect the official opinion of EED. Responsibility for the information and views expressed in this publication lies entirely with the author(s).