Izbori i budžeti: kako se menjao način finansiranja medija u Sremu
U 2026. godini opštine u Sremu višestruko su povećale izdvajanja za medijske projekte, i to i do deset puta, dok podaci pokazuju da je u prethodne dve godine kroz konkurse raspodeljivano tek oko 10 odsto ukupnih sredstava namenjenih medijima.
Podeli vest:
Analiza konkursa za sufinansiranje medijskih projekata u opštinama Srema pokazuje drastične promene u samo jednoj godini.
U 2025. godini opštine su sredstva dodeljivale uglavnom kroz jedan konkurs, dok je Sremska Mitrovica imala četiri jasno razdvojena – za radio, televiziju, štampane medije i internet.
Izdvajanja su bila: Irig 300 hiljada dinara, Šid 1 milion, Ruma 4 miliona, Pećinci 880 hiljada, Stara Pazova 4 miliona, Inđija oko 2,8 miliona i Sremska Mitrovica ukupno 13 miliona dinara.
U 2026. godini promene su gotovo svuda drastične. Irig je ostao na 300 hiljada dinara. Šid je povećao sredstva sa 1 na 9 miliona. Ruma je sa 4 miliona povećala na 24,5 miliona. Pećinci su sa 880 hiljada došli na 8,8 miliona. Stara Pazova je sa 4 miliona povećala na 40 miliona dinara. Inđija je izdvajanja povećala sa oko 2,8 na 22,6 miliona dinara.
Sremska Mitrovica je, za razliku od drugih, blago smanjila sredstva – sa 13 na 12 miliona dinara. Raspodela je ostala po vrstama medija: radio 1 milion, televizija 4 miliona, štampani mediji i agencije 3 miliona i internet mediji 5 miliona.
Ovi podaci pokazuju da su gotovo sve opštine u Sremu u jednoj godini višestruko povećale budžete za medijske projekte, dok je Irig ostao na istom nivou.
Foto: IN MedijaStara Pazova
Opštinska uprava Stara Pazova navodi da je dokumentacija o konkursima dostupna na zvaničnom sajtu. Međutim, proverom je utvrđeno da odluke o dodeli sredstava za 2023. i 2024. godinu nisu javno dostupne.
U odgovoru na zahtev za pristup informacijama od javnog značaja navodi se da se dokumentacija nalazi na sajtu opštine, dok se za 2025. godinu javnost upućuje na sajt Ministarstva informisanja i telekomunikacija.
Na sajtu su dostupne odluke za 2020, 2021. i 2022. godinu, kao i dokumentacija za drugi konkurs iz 2022. godine. Za 2023. i 2024. godinu, iako su konkursi raspisivani, odluke o dodeli sredstava nisu javno objavljene.
Tokom 2023. godine za sufinansiranje medija izdvojeno je ukupno 42 miliona dinara kroz dva konkursa.
U izbornoj 2024. godini iz budžeta je za medije bilo predviđeno 40 miliona dinara, ali je putem konkursa dodeljeno svega 4 miliona – deset puta manje.
Isti obrazac zadržan je i 2025. godine. Od ukupno 40 miliona dinara, čak 36 miliona raspodeljeno je kroz „usluge po ugovoru“, odnosno putem javnih nabavki. Samo 4 miliona, odnosno oko 10 odsto, dodeljeno je kroz konkurse.
Za 2025. godinu maksimalan iznos po projektu bio je 2 miliona dinara, uz mogućnost sufinansiranja do 80 odsto vrednosti projekta. Sredstva su dodeljena za šest projekata, dok 11 prijava nije dobilo podršku.
Najveći pojedinačni iznos od 1 milion dinara dobio je projekat „Stara Pazova – snaga razvoja Srbije“.
Radio-televizija Stara Pazova dobila je sredstva za tri projekta – 800 hiljada, 500 hiljada i 300 hiljada dinara.
Televiziji Fruška Gora dodeljeno je 800 hiljada, a Turističkoj televiziji 1961 iz Beograda 600 hiljada dinara.
Bez sredstava su ostali projekti više medija, iako su ocenjeni od strane komisije.
U budžetu za 2026. godinu planirano je 40 miliona dinara za informisanje, a ovog puta ceo iznos predviđen je kroz projektno sufinansiranje.
Inđija
Foto: IN MedijaOpština Inđija planira da u 2026. godini za informisanje izdvoji ukupno 31 milion dinara, što je oko 3 miliona više nego prethodne godine, odnosno oko 265 hiljada evra.
Od toga je 22,6 miliona dinara namenjeno za sufinansiranje medijskih projekata putem javnog konkursa.
Rok za podnošenje prijava istekao je 17. marta. Međutim, dopunom odluke o javnim nabavkama od 13. marta predviđena su dodatna sredstva van konkursa:
– oko 5 miliona dinara za „televizijske minute“
– oko 2,5 miliona dinara za produkciju reklamnih, propagandnih i informativnih video sadržaja
Raspodela novca putem javnih nabavki nije nova praksa u Inđiji. Godinama unazad značajan deo sredstava deli se na ovaj način.
Tokom 2023. godine oko 6 miliona dinara za medije planirano je uz obrazloženje da je reč o „diskrecionom pravu predsednika opštine“ da odluči kojim medijima će novac biti dodeljen.
U isto vreme nije bilo vanrednih okolnosti koje bi opravdale ovakav način raspodele, osim redovnih parlamentarnih i pokrajinskih izbora 2023. godine, kao i lokalnih izbora u junu 2024. godine.
Prema važećim propisima, pojedinačna davanja mogu se dodeliti samo u vanrednim situacijama, kada projekti nisu mogli biti planirani u vreme raspisivanja konkursa.
U 2025. godini iz budžeta je za medije izdvojeno 28 miliona dinara. Od toga je svega 2,8 miliona, odnosno 10 odsto, raspodeljeno putem konkursa, dok je 25,2 miliona dodeljeno kroz javne nabavke.
Među dobitnicima sredstava bili su „Sremske novine“ sa skoro milion dinara, „NIP Srem Media“ sa pola miliona, kao i više medija iz Novog Sada, Rume i Beograda.
Samo godinu dana ranije, 2024, čak 23,5 miliona dinara dodeljeno je mimo konkursa.
Konkurs iz 2025. godine pratio je i niz kontroverzi. Od ukupno 2,8 miliona dinara, čak 2 miliona dodeljeno je medijima sa istim vlasnikom i istom adresom u Rumi.
Istovremeno, mediji bez televizijske produkcije bili su u nepovoljnijem položaju, dok su prednost imali oni angažovani „po ugovoru“.
Opština navodi da je pravni osnov za ovakve ugovore Zakon o javnim nabavkama.
Prema članu 12, kupovina vremena za emitovanje izuzeta je iz postupka javnih nabavki. To znači da se ugovori mogu zaključivati bez konkursa.
Sa druge strane, član 75 propisuje obavezu poštovanja principa transparentnosti, jednakog tretmana ponuđača i ekonomičnosti.
Dopunom budžeta za 2026. godinu predviđeno je finansiranje:
– kupovine televizijskog vremena u iznosu od oko 5,47 miliona dinara
– produkcije video sadržaja u iznosu od oko 2,5 miliona dinara
Opština navodi da se ugovori odnose na emitovanje sadržaja, dok produkcija medijskih sadržaja nije bila predmet tih ugovora.
Foto: IN MedijaPodaci pokazuju jasan obrazac u načinu raspodele sredstava za medije u opštinama Srema. U godinama koje su prethodile izbornim ciklusima, posebno tokom 2023. i izborne 2024. godine, primetno je da se obim sredstava dodeljenih putem javnih konkursa smanjivao, dok je veći deo novca preusmeravan kroz javne nabavke i ugovore.
Nasuprot tome, u 2026. godini, za koju za sada ne postoje naznake da će biti izborna, dolazi do naglog i višestrukog povećanja sredstava koja se planiraju kroz konkurse za sufinansiranje medijskih projekata.
Ovakva promena ukazuje na jasnu razliku u strukturi i obimu transparentnog finansiranja medija u zavisnosti od izbornog konteksta.
Podeli vest:
