Više od 7 milijardi evra mimo zakona? Opozicija tvrdi da se najveći poslovi dogovaraju bez tendera

To je rekla predsednica Republičke komisije za zaštitu prava u postupcima javnih nabavki Hana Hukić.

Ona je na sednici Odbora Skupštine Srbije za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava, podnoseći Izveštaj o radu te Komisije za 2024. godinu, rekla da je na ime taksi za pokretanje postupaka o zaštiti prava ponuđača uplaćeno 297,7 miliona dinara.

–Republička komisija ulaže napore da u što većem broju predmeta postupi u skladu sa zakonskim rokovima, pa je 2024. godine 93 odsto odluka doneto u zakonskom roku od 45 dana, od čega je 73 odsto odluka doneto u roku od 30 dana, a prekoračenja su zanemarljiva. –  rekla je Hukić.

Navela je da su izrečene dve novčane kazne naručiocma i odgovornim licima jer nisu postupali po zahtevima za zaštitu prava, a doneta su i dva rešenja o poništenju dva ugovora o javnim nabavkama.

Hukić je rekla da je na ime novčanih kazni koje je izrekla ta Komisija u budžet uplaćeno 3,2 miliona dinara, a od primene važećeg Zakona o javnim nabavkama 7,3 miliona dinara.

Dodala je da je Komisija podnela 22 zahteva za pokretanje prekršajnih postupaka, a od početka primene važećeg zakona 40.

Republičkoj komisiji je, kako je navela, u 2024 godini dostavljeno devet osuđujućih presuda prekršajnih sudova za zahteve koje je podnela Komisija, a od primene važećeg zakona doneto je 18 presuda.

Od 44 tužbe podnete Upravnom sudu koje su pokrenute protiv Komisije u 2024. godini 37 je, prema njenim rečima odijeno, šest uvaženo, a jedan postupak je prekinut.

Poslanik Narodnog pokreta Srbije (NPS) Miroslav Aleksić rekao je da da su „u izveštaju navedene bajke i da se javne nabavke simuliraju“.

–Nivo korupcije u Srbiji je toliko veliki da je počela da ubija nedužne građane Srbije, a primer pada nadstrešnice u Novom Sadu trebalo bi da trgne ljude na vlasti koji su svesno prihvatili da činjenjem ili nečinjenjem budu deo krađe kroz javne nabavke. – rekao je Aleksić.

Dodao je da, prema proceni Fiskalnog saveta i drugih institucija, država Srbija godišnje zbog korupcije izgubi oko milijardu evra.

–Ono što se moglo videti ranijih godina, kao i u 2024. godini je da su jedan od glavnih izvora korupcije javne nabavke koje su postale puka forma, a uslovi na tenderima postavljaju se tako da se nacrta ponuđač. – rekao je Aleksić.

On se osvrnuo na dodeljivanje posla za očitavanje brojila koji je dobila firma „Montop“ čiji je vlasnik Marko Bosanac i podsetio da je procenjena vrednost te javne nabavke iznosila 3,5 milijardi dinara, a posao je dodeljen na iznos od 4,4 milijarede dinara, dok je drugi ponuđač firma „Đerdap usluge“ iz Kladova dala ponudu od 3,2 milijarde dinara, koja je jeftinija od „Montopove“ za 1,2 milijarde dinara.

Ta firma se, kako je rekao, žalila Komisiji za zaštitu prava ponuđača, a od Hukić je dobio zvaničan odgovor da je taj postupak delimično poništen.

Aleksić je istakao da se najveći poslovi, poput izgradnje objekata za međunarodnu izložbu Ekspo i puteva, ugovaraju direktnom pogodbom za stolom, pa je tako cena radova Moravskog koridora skočila sa 500 miliona na dve milijarde evra.

–NPS je počeo da se bavi analizom javnih nabavki i konstatovao da postoji na stotine primera gde se jasno vidi kako se radi. Govorili smo o firmi Daneta Šijana, kuma Vlade Mandića, T&M Group Solutions, koja je u 2024. godini dobila 17 milijardi dinara za poslove usluga čišćenja, vešeraja, obezbeđenja, ishrane sa državnim preduzećima. – rekao je Aleksić.

Firma Magna Farmacija je, prema njegovim rečima, za četiri godine imala jedan tender dnevno od države, odnosno 1.130 potpisanih ugovora, a samo u ovoj godini ima 28 potpisanih ugovora, vrednosti 180 miliona dinara.

Dodao je da je firma Euro KB Rent dobila 1,68 milijardi dinara za skladištenje 12.000 tona dizela i bila je jedini ponuđač.

Poslanik Stranke slobode i pravde Dušan Nikezić je naveo je da je 7,1 milijarda evra na godišnjem nivou ugovorena mimo Zakona o javnim nabavkama.

–Taj koruptivni sistem koji ste napravili je upravo i napravljen tako da ljudi ne mogu da učestvuju i ne mogu da se žale jer nisu učestvovali. Kažete, vi ste koristili pregovaračke postupke. Je l’ u pregovaračkom postupku dogovorena izgradnja beogradskog metroa, Moravskog i Fruškogorskog koridora? Jeste, sve u pregovaračkom postupku, u pregovaračkom postupku napravili ste radnu grupu za pregovore sa firmom koja gradi i dogovorili izgradnju projekta po ceni koja je duplo veća od tržišne. – rekao je Nikezić.

Dodao je da je aktuelna vlast decembra 2012. ugovorila izgradnju Moravskog i Fruškogorskog koridora za 642 miliona evra sa kineskom firmom, a da ta dva projekta se realizuju za preko tri milijarde evra, po pet puta većoj ceni.

Nikezić je u oštroj polemici s predsednikom Odbora Veroljubom Arsićem o tome da bi se kreditori bunili da pregovarački postupak nije ispravan, rekao da je njima u interesu da više plate.

–Tada imaju veći prihod od kamate, to su osnove ekonomije, to biste morali da znate, vi ste predsednik Odbora za finansije. – odgovorio je Nikezić.

Arsić je odbacio sve optužbe i rekao da je „Zakon o javnim nabavkama Srbije jedan od najboljih u Evropi, a da međunarodne sporazume o realizaciji projekata potvrđuje Skupština Srbije, a jedan od njih je Moravski koridor“.

–U vaše vreme je svaka treća nabavka ugovorena i ništa nije bilo javno dostupno. Sednu dva mangupa i dogovore se. – rekao je Arsić.

Optužio je prethodnu vlast da je „ukraden put od Preševa do Vranja u dužini od 44 kilometra jer je taj posao dobila i naplatila firma registrovana na autobuskoj stanici u Beču, a da je na isti način nestalo i jedno skijalište“.

Arsić je rekao da putevi i objekti poskupljivali zbog rasta cena repromaterijala i inflacije kao i proširenja radova koji nisu bili predviđeni pobitnim projektom, kao za Moravski koridor.

Odbor je usvojio Izveštaj o radu Republičke komisije za zaštitu prava u postupcima javnih nabavki za 2024, zatim Izveštaj o sprovedenom monitoringu za 2024. godinu, koji je podnela Kancelarija za javne nabavke i doneo Odluku o obrazovanju Radne grupe za utvrđivanje ispunjenosti uslova u postupku predlaganja kandidata na funkcije u samostalnim i nezavisnim državnim organima i organizacijama koje bira Narodna skupština po javnim konkursima.