Milioni za medije u Inđiji: Revizija ukazuje na netransparentnu praksu, pravnici podsećaju – pronevere ne zastarevaju 20 godina

Opština Inđija je u predlogu Nacrta budžeta za 2026. godinu predvidela više od 32 miliona dinara za medijske sadržaje. U protekle dve godine raspodela sredstava pratila je isti obrazac: 10% novca dodeljivano je kroz konkurse sufinansiranja, dok je preostalih 90% distribuirano netransparentno putem javnih nabavki.

Prošle, 2024. godine, lokalna vlast je čak 23,5 miliona dinara dodelila medijima mimo konkursa. Trend se nastavio i 2025. godine, kada je od 28 miliona dinara namenjenih medijima svega 2,8 miliona (10%) raspodeljeno kroz konkurs, dok je ostatak novca građana dodeljen putem javnih nabavki.

Na otvorenom sastanku javne rasprave o predlogu Nacrta budžeta za 2026. načelnica Odeljenja za finansije Opštine Inđija kazala je da je raspodela sredstava u zakonskim okvirima: 10% transparentno kroz medijski konkurs i 90% putem javnih nabavki.

Međutim, pravnik NUNS Rade Đurić upozorava da je finansiranje medija u Srbiji postalo ozbiljan problem jer se sredstva sve češće dodeljuju mimo zakona, a nadležni organi ne reaguju na zloupotrebe.

-Finansiranje medija u Srbiji je postalo ogroman problem zbog načina na koji se ta sredstva zapravo raspodeljuju.Videli smo potpuno izvitoperenu primenu propisa, gde lokalne samouprave dele sredstva protivno zakonu. U mnogim slučajevima količina sredstava za projektno sufinansiranje smanjena je za 70 do 80 odsto, dok se sve više novca preusmerava kroz javne nabavke i direktno ugovaranje.- kaže Đurić.

Đurić posebno ističe problem direktnog ugovaranja:
-Bez jasnog pravnog osnova naručioci daju sredstva medijima i njihovim osnivačima, bez ikakvog izveštaja o potrošnji.-

On upozorava i na nedostatak reakcije nadležnih institucija:
-Živimo u zemlji u kojoj gotovo da ne postoji odgovornost i kažnjivost za zloupotrebe. OrganI koji bi trebali da reaguju na zloupotrebe to ne čine, zbog čega se problemi samo produbljuju.-

Direktor za pravne poslove NDNV-a Veljko Milić pozvao je tužilaštvo da istraži zloupotrebe na konkursima za projektno sufinansiranje:
-Tužilaštvo treba da počne da radi svoj posao i da istraži zloupotrebe u medijskim konkursima. Apsolutna zastara za pronevere na tim konkursima nastupa tek za 20 godina, za projekte vredne više od milion i po dinara.- objašnjava Milić.

Načelnica finansija opštine Danijela Matić izjavila je da joj je prilikom posete Državnoj revizorskoj instituciji (DRI) usmeno rečeno da je raspodela sredstava zakonita. Ipak, izveštaj DRI ukazuje na nepravilnosti u 2024. godini.

Revizija je utvrdila da je Opštinska uprava za usluge informisanja evidentirala ukupno 23.290.000 dinara, od čega je 800.000 dinara plaćeno „Digital Media Network“ d.o.o., a 3.989.000 dinara „Sremskoj televiziji“ d.o.o. Plaćanje „Sremskoj televiziji“ izvršeno je na osnovu predračuna, što nije u skladu sa ugovorom.

DRI je takođe otkrila nepravilnosti u evidenciji troškova, uključujući avanse, troškove čišćenja i poklone, upozoravajući da nastavak ovakve prakse može dovesti do pogrešne slike o budžetskim rashodima.

Preporuka DRI glasi da Opštinska uprava planira i evidentira troškove na odgovarajućim ekonomskim klasifikacijama, u skladu sa budžetskim propisima.

Ovakvom raspodelom, lokalni nezavisni mediji ostaju na marginama, dok su favorizovani oni angažovani „po ugovoru“. Konkursni model i odluke Saveta za štampu i REM-a nisu u dovoljnoj meri uvaženi, što je u suprotnosti sa Zakonom o javnom informisanju i medijima.