NUNS analiza: Službene beleške umesto pravne zaštite – sistem koji ostavlja novinare nezaštićenim
Nezavisno udruženje novinara Srbije (NUNS) objavilo je publikaciju „Službena beleška i rešenje o odbačaju: granica između zakonitosti i zloupotrebe“, u kojoj pravnici NUNS-a, Marija Babić i Rade Đurić, analiziraju postupanje tužilaštava kada se odlučuje da se ne pokrene krivični postupak po službenoj dužnosti.

U okviru istraživanja poslato je 16 zahteva za pristup informacijama, prikupljeno je 72 odluka i službene beleške o odbacivanju krivičnih prijava u slučajevima napada ili pretnji novinarima. Analizirano je 70 odluka, od kojih su 42 bile službene beleške, a 28 rešenja o odbačaju. Analiza pokazuje da tužilaštva ne primenjuju jasne kriterijume kada donose odluku, što vodi do neujednačene prakse i uskraćivanja prava oštećenih.
Zakon prepoznaje novinarsku profesiju i predviđa veći stepen zaštite, ali praksa često ne obuhvata sve oblike pretnji, naročito prikrivene ili indirektne. Fizički napadi ponekad se odbacuju kao nebitni za javni red i mir, što dodatno ugrožava sigurnost novinara i slobodu medija.
Stručnjaci upozoravaju da granica između rešenja o odbačaju i službene beleške nije jasno definisana, što otvara prostor za zloupotrebe. Službene beleške ne daju pravo na prigovor i ne obavezuju tužioca da obavesti oštećenog, dok rešenje to omogućava.
Analiza pokazuje i da tužilaštva ponekad postupaju u predmetima za koje nisu nadležna, posebno kod dela izvršenih putem interneta. Neujednačena praksa podriva poverenje građana u pravosuđe i otežava novinarima da prijavljuju napade, što ugrožava slobodu medija i demokratske procese.
NUNS preporučuje ujednačavanje prakse tužilaštava i aktivno uključivanje Vrhovnog javnog tužilaštva u davanje jasnih uputstava kada se službena beleška može koristiti. Takođe predlaže izmene Pravilnika o upravi u javnim tužilaštvima, ograničenje primene službene beleške na očigledno nekrivična dela i organizovanje obuka za tužioce kako bi se zaštitila prava oštećenih.
Celu analizu možete pročitati na sledećem linku.
