Devet rumskih funkcionera i odgovornih lica prijavljeno novosadskom tužilaštvu zbog sumnje na zloupotrebu položaja
Kompanija GO SHOP RETAIL PARK iz Rume podnela je Višem javnom tužilaštvu u Novom Sadu krivičnu prijavu protiv devet osoba, među kojima su sadašnji i bivši opštinski funkcioneri i direktori javnih preduzeća. Podnosilac ih sumnjiči za zloupotrebu službenog položaja u vezi sa postupkom potvrđivanja urbanističkog projekta za izgradnju tržnog centra. U prijavi navodi da je zbog višegodišnjeg zastoja pretrpeo štetu veću od 2,5 miliona evra.

Krivična prijava datirana je 9. novembra 2026. godine, a prijemni pečat pokazuje da ju je 10. novembra primilo Posebno odeljenje za suzbijanje korupcije Višeg javnog tužilaštva u Novom Sadu. U ime kompanije GO SHOP RETAIL PARK DOO iz Rume prijavu je podnela advokatica Ivana Tomić.
Prijavom su obuhvaćeni aktuelni predsednik Opštine Ruma Dušan Ljubišić, bivša predsednica opštine Aleksandra Ćirić, predsednik Skupštine opštine Srđan Jovanović, predsednik Komisije za planove Vladimir Pihler i bivši predsednik i član te komisije Duško Batanjski.
Na spisku prijavljenih su i načelnik Opštinske uprave Nikola Đuričić, direktor JP „Komunalac“ Stojša Jovanović, direktorka JP „Urbanizam i izgradnja Ruma“ Vladislava Pović i Miloš Jovanović, koga podnosilac označava kao koordinatora Srpske napredne stranke za Rumu.
Prijava se odnosi na sumnju na zloupotrebu službenog položaja u saizvršilaštvu, iz člana 359. u vezi sa članovima 33. i 34. Krivičnog zakonika. Podnosilac traži da tužilaštvo ispita i ulogu drugih, za sada neidentifikovanih službenih i odgovornih lica
Više od 2,5 miliona evra navodne štete
U prijavi se navodi da su prijavljeni, od decembra 2023. godine do podnošenja krivične prijave, iskorišćavanjem službenog položaja i nevršenjem službenih dužnosti onemogućavali sprovođenje postupka potvrđivanja urbanističkog projekta za izgradnju tržnog centra na katastarskim parcelama 5680/18 i 5680/84 KO Ruma.
Podnosilac tvrdi da nadležni opštinski organi, uprkos zakonskom roku za postupanje od 60 dana, nisu doneli odluku o projektu.
Kompanija navodi da je zbog zastoja pretrpela materijalnu štetu veću od 2,5 miliona evra. U taj iznos uračunava troškove kupovine zemljišta, izrade dokumentacije i pripremnih radova, kao i izgubljenu dobit od planiranog izdavanja poslovnog prostora. Konačan iznos štete trebalo bi da bude utvrđen veštačenjem.
Podnosilac prijave tvrdi i da je zbog izostanka investicije oštećen budžet Opštine Ruma, jer nisu ostvareni prihodi koji su se očekivali od projekta. Kompanija je, kako se navodi u prijavi, pokrenula i parnični postupak za naknadu štete pred Privrednim sudom u Sremskoj Mitrovici, koji se vodi pod brojem P 28/25
Grujičić: Slične centre otvorili smo u Ubu i Šidu bez administrativnih problema
Marko Grujičić, investitor koji stoji iza projekta GO SHOP RETAIL PARK, rekao je za IN Medija da je kompanija slične tržne centre otvorila u Ubu 2023. godine i Šidu 2024. godine, bez administrativnih problema i poteškoća u realizaciji tih projekata.
Prema njegovim rečima, kompanija je u međuvremenu kupila još nekoliko parcela širom Srbije na kojima planira izgradnju sličnih objekata.
Grujičić navodi da su zastoj i problemi u realizaciji projekta u Rumi proizveli i dodatne finansijske posledice, zbog kojih je kompanija morala da plati penale kompaniji Lidl.
Navodi o pogodovanju drugom investitoru
Poseban deo prijave odnosi se na postupanje opštinskih organa prema drugom projektu za izgradnju tržnog centra u Rumi, na parcelama 3165, 3154, 3155, 3156 i 7320/3 KO Ruma.
Podnosilac tvrdi da je urbanistički projekat za taj objekat podnet kasnije, ali da je razmotren i potvrđen u junu 2024. godine, nakon čega je tržni centar izgrađen i pušten u rad. Nasuprot tome, projekat kompanije GO SHOP RETAIL PARK, prema navodima iz prijave, nije dobio odluku nadležnih organa.
U prijavi se iznosi i tvrdnja da je stvarni vlasnik drugog tržnog centra Miloš Jovanović, koga podnosilac označava kao rođenog brata predsednika Skupštine opštine Ruma Srđana Jovanovića. Reč je o navodima iz krivične prijave, čiju osnovanost treba da provere nadležni organi.
Foto: IN MedijaKako je tekao postupak za urbanistički projekat
Kompanija GO SHOP RETAIL PARK predala je 14. decembra 2023. godine urbanistički projekat Odeljenju za urbanizam i izgradnju Opštine Ruma. Prema navodima iz prijave, prethodno je pribavila pozitivne uslove i mišljenja nadležnih institucija i javnih preduzeća, među kojima su Ministarstvo građevinarstva, „Telekom Srbija“, Elektrodistribucija, kao i rumska javna preduzeća „Vodovod“, „Komunalac“ i „Urbanizam i izgradnja“.
Petnaest dana kasnije, 29. decembra 2023. godine, Skupština opštine Ruma donela je odluku o izradi izmena i dopuna Plana detaljne regulacije „Istočna radna zona“. Prema prijavi, obuhvat tog plana uključio je i parcele na kojima je planirana izgradnja tržnog centra kompanije GO SHOP RETAIL PARK.
Odlukom je uvedena zabrana gradnje u trajanju od devet meseci. U januaru 2024. godine JP „Komunalac“ dostavilo je primedbu na urbanistički projekat, pozivajući se na odluku o izradi izmena i dopuna plana, iako je prethodno izdalo pozitivne uslove za projekat, navodi podnosilac.
Komisija za planove razmatrala je projekat 7. februara 2024. godine i uputila primedbe. Investitor je dopunu dokumentacije dostavio 26. februara.
Za 10. april 2024. godine bila je zakazana naredna sednica Komisije za planove, ali je, prema navodima iz prijave, tačka koja se odnosila na ovaj urbanistički projekat skinuta sa dnevnog reda bez obrazloženja. Predstavnici investitora su, kako se navodi, o tome obavešteni po dolasku na sednicu.

Agencija ocenila da nema pravnih prepreka za nastavak postupka
Dan ranije, 9. aprila 2024. godine, Republička agencija za prostorno planiranje i urbanizam izdala je stručno mišljenje broj 1457/2024-16, na zahtev kompanije GO SHOP RETAIL PARK.
Agencija je u mišljenju navela da je urbanistički projekat započet u skladu sa tada važećim Planom detaljne regulacije „Istočna radna zona“ i da je predat na stručnu kontrolu 14. decembra 2023. godine, pre nego što je Skupština opštine Ruma donela odluku o izradi izmena i dopuna tog plana.
Agencija je posebno ukazala da se zabrana gradnje, uvedena odlukom od 29. decembra 2023. godine na period od devet meseci, ne odnosi na urbanistički projekat. Obrazložila je da je urbanistički projekat urbanističko-tehnički dokument za sprovođenje planskih dokumenata, a ne tehnička dokumentacija na koju se odnosi zabrana.
Zbog toga je Agencija ocenila da je potrebno završiti postupak stručne kontrole i potvrđivanja urbanističkog projekta bez odlaganja, navodeći da ne postoje zakonske prepreke ni ograničenja za njegovo razmatranje i potvrđivanje.
U mišljenju se Agencija osvrnula i na planiranu promenu namene zemljišta u vašar. Navela je da takva namena ne spada u kategorije za koje se, prema članu 20. Zakona o eksproprijaciji, može utvrditi javni interes za eksproprijaciju. Upozorila je i da bi eventualna promena namene privatnog zemljišta mogla da izazove pravnu nesigurnost za investiranje i direktne troškove za Opštinu Ruma.
Agencija je navela i da bi eventualna promena namene bila u suprotnosti sa intencijom zakonodavca, imajući u vidu da je reč o započetom postupku. U završnom delu mišljenja ocenila je da je predmetna odluka „do sada neviđena u praksi planiranja i izgradnje u Republici Srbiji“ i da ne predstavlja primer dobre prakse.
Uprkos ovom mišljenju, postupak pred opštinskim organima nije nastavljen. Prema dokumentaciji na koju se poziva podnosilac prijave, 23. septembra 2024. godine doneta je odluka o produženju roka za izradu izmena i dopuna plana za još 12 meseci, dok je 26. decembra 2024. godine doneta odluka o produženju zabrane gradnje na predmetnim parcelama za još 12 meseci.
U odgovoru na zahtev za pristup informacijama od javnog značaja iz januara 2025. godine, Opština Ruma je, kako se navodi u prijavi, saopštila da Komisija za planove „u ovom momentu nema informaciju kada će na dnevni red odlučivanja biti iznet urbanistički projekat“.
Foto: 021.rsŠta se traži od tužilaštva
Podnosilac krivične prijave predložio je Posebnom odeljenju za suzbijanje korupcije Višeg javnog tužilaštva u Novom Sadu da pribavi kompletnu dokumentaciju koja se odnosi na oba projekta, utvrdi uloge prijavljenih osoba i sasluša lica za koja smatra da mogu da pruže relevantne informacije.
U prijavi se traži i provera postupanja drugih službenih i odgovornih lica čiji identitet, prema navodima podnosioca, za sada nije utvrđen.
Podnošenje krivične prijave ne znači da je krivična odgovornost prijavljenih osoba utvrđena, niti samo po sebi potvrđuje da je tužilaštvo pokrenulo istragu. Navodi iz prijave predstavljaju tvrdnje podnosioca koje nadležni organi tek treba da provere.
